Как правильно оформить сокращение штата работников по ТК РФ

Увольнение по сокращению штата – один из легальных методов отрегулировать количество работников на предприятии. Согласно ст.81 Трудового кодекса (ТК) РФ.

«Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях: (…) сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (…)».

По ст.74 ТК РФ, об изменении условий трудового договора с подачи руководства сотрудника нужно извещать не позже, чем за два месяца. Это же касается и увольнения. Сокращение штата работников по ТК РФ с 1 января 2023 года не изменилось по сравнению с процедурой, действовавшей в 2018-м и предшествующих годах.

Экономические предпосылки

По официальной версии, кризиса в стране не наблюдается. Однако исходя из экономических тенденций, сокращение рабочих мест в России в 2023 году продолжает набирать обороты. За счет увольнения кадров компании стараются оптимизировать расходы. Чаще всего это удается сделать за счет реорганизации, изменений в структуре фирмы, перераспределения обязанностей между сотрудниками.

Из-за кризиса попасть под урезание зарплат или сокращение в Москве рискуют:

• работники банковской сферы (из-за закрытия или отзыва лицензий у банков);
• сотрудники пиар- и рекламных агентств (из-за урезания рекламных бюджетов уменьшилось количество заказчиков рекламы);
• служащие издательств и печатных СМИ (люди экономят на покупке бумажных журналов и книг);
• представители турагентств и строительных компаний (из-за снижения покупательской способности населения);
• юристы, бухгалтера, представители других «сервисных» специальностей, офисные сотрудники.

Массовые сокращения в России в 2016 году прогнозировались еще в конце 2014 г. Конкуренция на рынке труда возрастает. В столице ожидается более заметное количество увольнений, чем в регионах, из-за раздутости штатов компаний. Вряд ли массовые сокращения затронут сферу производства и сельского хозяйства, торговли.

«Иммунитет» к увольнению может получить только ценный кадр и только в случае, если компания не закрывается. Многие работодатели стараются сокращать пенсионеров, и, самое печальное – людей предпенсионного возраста, которым сложно найти работу.

Сокращения в крупных организациях на практике

Стратегия сокращения по примерам компаний на российском рынке:

• Газпром на 2016 г. запланировал сокращение 25% трудящихся;
• Без работы останутся не менее 15% служащих Мосгортранса (не только из-за кризиса, но и из-за перехода на автоматизированную работу;
• По прогнозам, сократят до 10-12% приставов из ФССП;
• Ради сокращения расходов компания ЮТэйр готова избавиться от 2 000 пилотов и нескольких десятков тысяч сопутствующих сотрудников;
• На 2016 г. запланировано увольнение до 18 000 сотрудников Федеральной налоговой службы и до 10% служащих ПФР.

Кризис отражается на множестве других компаний – не только частного, но и государственного сектора. Так, по поводу уменьшения госаппарата в 2016 г. было издано несколько указов.

• С 1 января начал действовать Указ президента Путина о сокращении в 2016 году. Предполагается уменьшить штат нескольких министерств и ведомств (Минобороны, МЧС, Следственного комитета, Службы приставов и других) на 10%, то есть на 8,6 тыс. должностей;
• Указ Медведева о сокращении в 2016 году касается государственных служащих. Планируется уменьшить количество рабочих мест на 10% в Росгранице, Росфиннадзоре и еще нескольких организациях;;
• Приказ Пучкова о сокращении служащих МЧС предполагает «оптимизацию численности личного состава пожарных отрядов ФПС» за счет сокращения административных должностей, а также увольнение преподавателей профильных учебных заведений.;

Оптимизация численности и штата: виды сокращения

Работодатель не имеет права сокращать работников без весомой причины. Уважительными для сокращения штата считаются такие основания:

• реорганизация предприятия;
• изменение технологических условий работы;
• ликвидация организации.

В каждом из этих случаев работник имеет право на гарантии и компенсации со стороны начальства.

Согласно Письму Роструда № 276-6-0 от 05.02.2007 г., сокращения персонала в связи с реорганизацией в 2016 году не могут быть вызваны только фактом реорганизации. Ведь по умолчанию действие трудовых договоров продолжается. Сокращение должно проводиться в соответствии с определенной процедурой. Даже если услуги работника больше не нужны предприятию, человеку обязаны предложить сначала другую должность и другие обязанности, и только при его несогласии увольнять.

Увольнение, связанное с ликвидацией организации, позволяет избавиться сразу от всех сотрудников. В том числе от тех, которых положены дополнительные гарантии на случай сокращения (пребывающих на больничном, в отпуске по уходу за ребенком). Однако это возможно только в случае, если предприятие действительно перестает существовать физически, а не меняет вывеску и состав учредителей.

Что делать, если попал под сокращение при реорганизации в форме присоединения? Этот вопрос волнует многих, ведь при слиянии предприятий некоторые должности дублируются (например, главный бухгалтер или экономит). А значит, кто-то попадет под сокращение. Преимущество отдается, не тому работнику, который служит в головной организации, а тому, кто обладает большей квалификацией. Последнюю определяет специальная квалификационная комиссия.

Сотрудника с низшей квалификацией имеют право уволить только в случае, если он не согласится на другую предложенную работу в рамках организации. При этом должна быть задействована именно процедура сокращения, но не одностороннее изменение условий трудового договора (что фактически не допускается).

Пошаговая инструкция о сокращении сотрудника (для отдела кадров)

Необходимо, чтобы сокращение на предприятии происходило в строгом соответствии с процедурой. Тогда в случае возникновения споров с работником, предприятие сможет в суде доказать свою правоту. И наоборот, если сотрудник сомневается в законности его сокращения, формальное нарушение процедуры дает ему шанс отстоять права.

Правила сокращения работников на предприятии по трудовому кодексу предусматривают такую приблизительную последовательность:

• Принимается решение о сокращении, утверждается новое штатное расписание;
• Издание приказа (распоряжения) по организации о том, что намечается сокращение штата или численности работников. Должны быть указаны причины, в связи с которыми оно произойдет, упраздняемые должности и сроки расторжения трудовых договоров. Этот документ ,не касается конкретных работников;
• Обязанности работодателя при сокращении работника согласно закону ТК РФ – определить поименно тех, кто не может быть уволен вообще, а также тех, кто имеет преимущественное право остаться. Преимущество предоставляется лицам с высокой производительностью труда, с двумя и более иждивенцами, другим категориям (согласно ст. 179 ТК РФ). Другие преференции могут быть указаны в трудовом договоре;

• Уведомление сотрудников, попадающих под грядущее сокращение. Оно оставляется в письменном виде, каждый увольняемый ознакомляется с документом под роспись. При этом ст.180 ТК РФ утверждает, что: «О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.». Если намечается сокращение работников, порядок действий предусматривает сначала упразднение должности, а потом увольнение. Но не наоборот;
• Приказ согласуется с профсоюзом, действующим на предприятии. Это происходит также в двухмесячный срок до назначенной даты, а при угрозе массового увольнения – в трехмесячный;
• В указанные сроки уведомляется служба занятости (согласно ст. 25 Закона № 1032-1 от 19.04.1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации»).
• Работодатель вплоть до дня сокращения обязан предлагать каждому увольняемому освободившиеся вакансии, которые не подлежат упразднению. Работник либо соглашается на предложение, либо отказывается от него;
• Издание приказов об увольнении конкретных людей по универсальной форме Т-8 (в отношении тех, кто не согласился на предлагаемую работу). Работник также ознакомляется с документом под роспись;
• Внесение записи об увольнении в трудовую книжку каждого уволенного;
• Полный расчет с бывшим сотрудником, выдача справки о зарплате.

Особенности сокращения бюджетников

Порядок сокращения штатов в бюджетной организации согласно статье ТК РФ напоминает приведенный порядок увольнения в любой другой компании. Однако имеет свои тонкости.

Законы и подзаконные акты, регулирующие ситуацию:

• Федеральный закон № 79-ФЗ от 27.07.2004 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
• Постановление Правительства РФ № 99 от 05.02.1993 г. «Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения»;
• Другие документы.

Процесс увольнения обычно связан с особенностями бюджетных учреждений: частое совмещение работником двух и даже трех ставок, внешнее и внутреннее совместительство, наличие работающих по направлению молодых специалистов. Совместительство не дает преференций для оставления на работе.

Типовое положение об учебных заведениях предусматривает, что сокращать преподавателей можно только после окончания учебного года. Однако это не является жестко установленным правилом.

Гарантии при сокращении работника по инициативе работодателя

Помимо преференций для отдельных категорий работников, работодатель обязан предоставить гарантии и выплаты для всех уходящих. Какая статья в трудовом кодексе по сокращению на работе закрепляет эти положения?

Для наемных работников компенсации и гарантии перечислены в ст. 180 ТК РФ. Среди них:

• Заблаговременное предупреждение о будущем сокращении не позднее, чем за два месяца до него,. Однако сотрудник имеет право согласиться на более ранее расторжение трудового договора;
• Право на получение другой имеющейся вакансии в рамках организации;
• Компенсация за неиспользованный отпуск (ст.127 ТК РФ);
• Выплата выходного пособия в размере одного среднемесячного заработка (ст.178 ТК РФ);
• Сохранение среднемесячного заработка на срок поиска работы (не больше, чем на два месяца, при этом засчитывается выходное пособие).

Согласно ст.178 ТК РФ «Трудовым договором или коллективным договором могут предусматриваться другие случаи выплаты выходных пособий, а также устанавливаться повышенные размеры выходных пособий».

Как избежать сокращения на работе и противостоять ему?

Иногда сотрудник не может избежать увольнения, даже доказав свою ценность для компании. Ведь разрывают трудовые договора не только с работниками выборочно, но и целыми департаментами. В выигрышной ситуации оказывается тот, кто способен ориентироваться в действующем законодательстве.

• Некоторые категории работников запрещается увольнять по сокращению. Например, в ст.261 ТК РФ указано: «Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации». Нельзя уволить мать, пребывающую в отпуске по уходу за ребенком или ухаживающую за ребенком-инвалидом, одиноких родителей. О последних говориться в Постановлении пленума Верховного Суда № 1 от 28.01.2014 г. ;
• Нужно обращать внимание на дату уведомления о сокращении. Два месяца отсчитывается от дня ознакомления сотрудника с уведомлением;
• Процедура увольнения сотрудников должна соответствовать виду сокращения (штата или количества работников);
• Следует мониторить наличие свободных вакансий в организации. Прежде, чем сократить работника, начальство должно предложить ему другую должность на предприятии,. Если кто-то из коллег уволился по собственному желанию, вместо него могут оставить кого-то, кого планировали сократить;
• Если увольнения не избежать, стоит требовать у работодателя компенсацию.

Во всех перечисленных утверждениях есть тонкости, поэтому лучше досконально ,изучить законодательную базу.

Постановка на биржу труда по сокращению

При отсутствии предложений по новой работе лучшего всего стать на учет в Центре занятости (ЦЗН). Это поможет найти новую работу. После постановки на учет безработному выплачивается пособие. Например, в Москве его размеры не изменились по сравнению с 2015 г. В 2016 г. минимальный размер пособия составляет 850 руб., максимальный – 4 900 руб. В других регионах учитываются районные надбавки и коэффициенты.

Документы для центра занятости при сокращении:

• гражданский паспорт;
• оригинал трудовой книжки;
• свидетельство о постановке на учет в налоговых органах (ИНН);
• справка с предыдущего места работы с указанием зарплаты за 3 мес.;
• документы об образовании (все, которые могут помочь найти нужную вакансию);
• может понадобиться выписка с лицевого счета для оформления пособия.

Если уволенный работник считает, что его права в процессе сокращения были нарушены, но не может это доказать самостоятельно, есть смысл обратиться к юристу. Не секрет, что работодатели часто используют сокращение должности как способ избавиться от сотрудника. Специалисты по трудовому праву, которые сталкивались с сотнями увольнений по самым разным причинам, помогут установить истину и восстановить справедливость.